{"id":468,"date":"2015-02-27T11:14:42","date_gmt":"2015-02-27T10:14:42","guid":{"rendered":"\/web\/?p=468"},"modified":"2015-02-27T11:15:58","modified_gmt":"2015-02-27T10:15:58","slug":"enrica-baricco-sulle-organizzazioni-no-profit-piemontesi","status":"publish","type":"post","link":"\/web\/2015\/02\/27\/enrica-baricco-sulle-organizzazioni-no-profit-piemontesi\/","title":{"rendered":"Enrica Baricco sulle Organizzazioni No Profit piemontesi"},"content":{"rendered":"

Un momento storico come quello attuale, di insistente crisi economica, porta conseguentemente ad\u00a0una difficolt\u00e0 di erogazione di risorse finanziarie<\/strong>. Credo quindi sia importante individuare alcune\u00a0linee di riflessione che possano, in mancanza di altro, mettere l\u2019Istituzione in grado di essere
\ncomunque soggetto attivo a fianco dei cittadini<\/strong>.\u00a0Ecco quindi che le azioni fondamentali di riferimento diventano semplificare, ottimizzare,<\/strong>
\n valorizzare, aumentare l\u2019efficienza, organizzare.<\/strong><\/p>\n

Entrambi gli\u00a0emendamenti che ho presentato vanno, a mio parere, in questa direzione ed il loro inserimento \u00e8\u00a0importante che sia proprio all interno del DDL 77 relativo alle disposizioni regionali in materia di\u00a0semplificazione.\u00a0Per illustrare l art 52 Partiamo da un dato fornito da uno studio congiunto conclusosi a Dicembre\u00a02013 da ISFOL, IRES Piemonte e Regione Piemonte, che dimostra che le Organizzazioni No Profit piemontesi (oggi\u00a0circa 35.000) possono iscriversi in addirittura 19 registri diversi, ciascuno dei quali fa riferimento\u00a0<\/strong>ad organi differenti<\/strong>. Questo significa che ciascun registro ha un organo diverso incaricato della\u00a0propria gestione; Ministeri, Agenzia delle entrate, enti nazionali, regioni, Prefetture.\u00a0Tutto ci\u00f2 a dimostrazione di quanto necessario ed importante possa essere l’ istituzione del Registro\u00a0Unico<\/strong> , gi\u00e0 peraltro inserito nel disegno di legge delega del Terzo settore, ma su cui ancora molto \u00e8
\nil lavoro da fare.<\/p>\n

Questo primo articolo (Art. 52) reca infatti la regolamentazione del registro unico del terzo settore\u00a0istituito al fine di rendere maggiormente conoscibile ai cittadini e alle istituzioni pubbliche e private\u00a0le organizzazioni<\/strong> che, ai sensi della legislazione speciale di settore, sono iscritte nei vari registri,
\nalbi ed elenchi tenuti dalla Regione Piemonte.<\/p>\n

La necessit\u00e0 di un registro unico risiede nel fatto che il riconoscimento delle suddette\u00a0organizzazioni reca vantaggi o agevolazioni a chi<\/strong> (cittadini ed aziende) intende offrire contributi\u00a0defiscalizzati ai medesimi soggetti.<\/strong> Le istituzioni pubbliche, inoltre, sarebbero avvantaggiate dal
\nregistro unico nel momento in cui intendessero instaurare con essi rapporti convenzionali o offrire,\u00a0a loro volta, contributi. Non \u00e8 da sottovalutare, inoltre, il fatto che il controllo del territorio sulle\u00a0organizzazioni ne uscirebbe rafforzato<\/strong> proprio dal fatto che esse siano pi\u00f9 agevolmente rintracciabili<\/strong> in un unico registro in luogo dei molteplici elenchi, spesso di non facile n\u00e9 diretto\u00a0reperimento, istituiti per legge.<\/p>\n

Al comma 3 dell\u2019Articolo 52 bis, si fa riferimento al principio secondo il quale la pubblicazione\u00a0delle organizzazioni nel Registro Unico non ha valore di pubblicit\u00e0 costitutiva (dei diritti derivanti\u00a0dalle leggi di settore), in quanto essa rimane in capo alla legislazione di settore, parimenti alle\u00a0procedure di iscrizione.\u00a0Al successivo comma 4 viene prevista l\u2019emanazione di un provvedimento di Giunta regionale che\u00a0definisca le modalit\u00e0 ed i termini di pubblicazione telematica del registro unico.\u00a0Al comma 5 \u00e8 previsto che le diverse procedure che coinvolgono le organizzazioni iscritte ai registri
\ndi cui al comma 2 siano rese omogenee, al fine di evitare che i procedimenti relativi a due o pi\u00f9\u00a0organizzazioni aventi le stesse caratteristiche subiscano esiti diversi o persino diametralmente\u00a0opposti (ad esempio: accettazione di iscrizione, diniego di iscrizione).\u00a0Al comma 6 \u00e8 previsto che, attraverso convenzioni da attuarsi con le altre amministrazioni\u00a0pubbliche piemontesi, detentrici di altri elenchi, registri, albi e\/o anagrafi, la Regione Piemonte
\npromuova l\u2019implementazione del registro unico per gli identici fini sopra riportati.<\/p>\n

Sempre nell’ottica della semplificazione procedurale insiste il secondo articolo presentato.\u00a0Diverse e molteplici sono le azioni che gli enti senza scopo di lucro mettono in campo a fine di\u00a0reperire risorse finanziarie indispensabili per poter continuare a svolgere i servizi ritenuti utili alla\u00a0collettivit\u00e0.
\nL\u2019Articolo 52 bis promuove procedure semplificate per gli enti senza scopo di lucro non esercenti\u00a0attivit\u00e0 commerciali.\u00a0Esso riporta il principio fondamentale secondo il quale agli enti senza scopo di lucro possano essere\u00a0richiesti, da parte delle amministrazioni pubbliche e nel corso dei diversi procedimenti riservati\u00a0dalla legge ad esse, soltanto gli obblighi consequenziali alla loro natura.\u00a0In particolare, richiede alle amministrazioni pubbliche di far diretto riferimento alle legislazioni di\u00a0settore e inoltre:<\/p>\n