{"id":4527,"date":"2026-10-22T09:55:19","date_gmt":"2026-10-22T07:55:19","guid":{"rendered":"http:\/\/gruppopd.cr.piemonte.it\/web\/?p=4527"},"modified":"2026-10-22T09:55:26","modified_gmt":"2026-10-22T07:55:26","slug":"sistema-educativo-0-6-pentenero-e-verzella-pd-il-piemonte-recupera-un-ritardo-ma-non-puo-scaricare-sui-piccoli-comuni-il-peso-della-riforma","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/gruppopd.cr.piemonte.it\/web\/2026\/10\/22\/sistema-educativo-0-6-pentenero-e-verzella-pd-il-piemonte-recupera-un-ritardo-ma-non-puo-scaricare-sui-piccoli-comuni-il-peso-della-riforma\/","title":{"rendered":"SISTEMA EDUCATIVO 0-6, PENTENERO E VERZELLA (PD): \u00abIL PIEMONTE RECUPERA UN RITARDO, MA NON PU\u00d2 SCARICARE SUI PICCOLI COMUNI IL PESO DELLA RIFORMA\u00bb"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Le consigliere regionali del Partito Democratico: \u00abL&#8217;esempio della Lombardia dimostra che si pu\u00f2 puntare sulla qualit\u00e0 attraverso criteri condivisi e una gestione sovracomunale. Servono regole uniformi, supporto tecnico e risorse adeguate per evitare nuove disuguaglianze territoriali\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Torino, 21 ottobre 2026<\/strong> \u2013 \u00abL&#8217;approvazione del regolamento attuativo relativo all&#8217;autorizzazione, all&#8217;accreditamento e alla vigilanza dei servizi educativi per la prima infanzia rappresenta un passo avanti nell&#8217;attuazione del sistema integrato di educazione e istruzione dalla nascita ai sei anni. \u00c8 un provvedimento atteso, che contribuisce finalmente a dare applicazione a principi introdotti a livello nazionale gi\u00e0 nel 2017. Ma non possiamo ignorare il ritardo accumulato dal Piemonte n\u00e9, soprattutto, le criticit\u00e0 che rischiano di emergere nella sua concreta applicazione\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c8 il commento della <strong>Presidente del Gruppo Pd in Consiglio regionale Gianna Pentenero e della consigliera regionale del Partito Democratico<\/strong> <strong>Emanuela Verzella<\/strong>, <strong>vicepresidente della VI Commissione<\/strong>, dopo l&#8217;approvazione a maggioranza del provvedimento nella seduta odierna.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00abLa legge regionale 30 del 2023 e la successiva deliberazione sui requisiti strutturali e organizzativi hanno avviato un percorso importante. Con il nuovo regolamento vengono definiti ulteriori aspetti essenziali, ma una parte significativa dell&#8217;attuazione viene ancora rinviata a successivi indirizzi regionali, mentre ai Comuni sono affidate responsabilit\u00e0 amministrative, organizzative e di controllo particolarmente impegnative\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Per <strong>Pentenero <\/strong>e <strong>Verzella<\/strong>, il nodo centrale riguarda proprio <strong>il rapporto tra le competenze assegnate ai Comuni e gli strumenti concretamente disponibili per esercitarle<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00abIl Piemonte \u00e8 una regione composta in larga parte da piccoli Comuni, spesso montani o periferici, con strutture amministrative ridotte e personale gi\u00e0 impegnato in numerose funzioni. Chiedere a queste amministrazioni di disciplinare le procedure di accreditamento, gestire le istruttorie e concorrere alle attivit\u00e0 di vigilanza, senza un adeguato sistema di supporto e coordinamento, significa rischiare di produrre risultati molto diversi da territorio a territorio. E la qualit\u00e0 di un servizio educativo non pu\u00f2 dipendere dalle dimensioni o dalle disponibilit\u00e0 organizzative del Comune nel quale si trova\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Il confronto con la Lombardia, secondo le consigliere Pd, indica una strada concreta.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00abCon la deliberazione 1428 del 2023, la Lombardia ha previsto che i requisiti di accreditamento dei servizi educativi per la prima infanzia siano definiti a livello dei Comuni associati nell&#8217;ambito territoriale, con l&#8217;obiettivo esplicito di garantire maggiore omogeneit\u00e0 nella qualit\u00e0 dei servizi. \u00c8 una scelta importante: anzich\u00e9 affidare a ogni singolo Comune il compito di costruire autonomamente le proprie regole, si valorizza una dimensione sovracomunale, collegata ai Coordinamenti pedagogici territoriali\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00abNon solo. La Lombardia ha individuato strumenti concreti per valutare la qualit\u00e0 dei servizi, come la rilevazione della soddisfazione delle famiglie, i piani di miglioramento e i progetti di continuit\u00e0 educativa, prevedendo anche specifici impegni annuali di formazione per coordinatori e operatori. Gi\u00e0 nel 2022 aveva inoltre delineato un&#8217;organizzazione territoriale nella quale Comuni capofila, Coordinamenti pedagogici e Comitati locali 0-6 concorrono alla programmazione delle attivit\u00e0 e all&#8217;utilizzo delle risorse disponibili\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00abNon sosteniamo che il modello lombardo elimini gli adempimenti comunali, n\u00e9 che sia automaticamente trasferibile al Piemonte. Dimostra per\u00f2 che \u00e8 possibile organizzare le responsabilit\u00e0 su una scala pi\u00f9 ampia, definire strumenti comuni e ridurre il rischio che la qualit\u00e0 e le procedure dipendano dalle capacit\u00e0 amministrative del singolo ente. <strong>\u00c8 proprio questa garanzia di uniformit\u00e0 territoriale che chiediamo alla Giunta piemontese<\/strong>\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Anche altre esperienze regionali offrono spunti utili. \u00abL&#8217;Emilia-Romagna ha sviluppato un sistema di accreditamento attento alla valutazione della qualit\u00e0, al coordinamento pedagogico e alla formazione continua. La Toscana dispone di una disciplina consolidata, con procedure e obblighi di controllo puntuali. Sono esperienze differenti, ma confermano l&#8217;importanza di accompagnare le norme con strumenti operativi chiari e verificabili\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Pentenero <\/strong>e<strong> Verzella<\/strong> riconosce, inoltre, il lavoro gi\u00e0 svolto in Piemonte sul versante della qualificazione professionale: \u00abLa Regione ha promosso iniziative formative e sostenuto i Coordinamenti pedagogici territoriali. \u00c8 un patrimonio che va riconosciuto e valorizzato. Occorre per\u00f2 capire come queste esperienze saranno integrate nel nuovo sistema di accreditamento e vigilanza, assicurando continuit\u00e0 e condizioni omogenee a tutti gli operatori\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Un ulteriore elemento di preoccupazione riguarda le <strong>tempistiche<\/strong>. \u00abIl regolamento rinvia a linee guida regionali, previste entro la fine del 2026, per la definizione di aspetti rilevanti della valutazione della qualit\u00e0. Inoltre, la prima ricognizione degli accreditamenti da trasmettere alla Regione \u00e8 prevista entro il luglio 2028. Dopo tanti anni dall&#8217;approvazione del decreto legislativo 65 del 2017, \u00e8 legittimo chiedersi se non fosse possibile arrivare a un quadro operativo pi\u00f9 completo e a tempi di attuazione pi\u00f9 ravvicinati\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00abNon vorremmo che il Piemonte arrivasse finalmente a definire le regole, ma lasciasse poi i territori soli nel compito di applicarle. La Regione deve assumersi fino in fondo la responsabilit\u00e0 di accompagnare la riforma, mettendo a disposizione indicazioni uniformi, assistenza tecnica, strumenti condivisi e risorse adeguate. Occorre soprattutto chiarire come saranno sostenuti i Comuni pi\u00f9 piccoli e come si eviter\u00e0 che procedure, controlli e standard qualitativi finiscano per variare sensibilmente da un territorio all&#8217;altro\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab<strong>Il sistema integrato 0-6 deve garantire pari opportunit\u00e0 educative a tutti i bambini e a tutte le famiglie piemontesi<\/strong>, indipendentemente dal luogo in cui vivono. \u00c8 questo il principio che deve guidare l&#8217;attuazione della riforma: non una semplice redistribuzione di adempimenti burocratici, ma una responsabilit\u00e0 condivisa per migliorare davvero la qualit\u00e0 dei servizi. Su questo continueremo a chiedere alla Giunta risposte precise e impegni concreti\u00bb, concludono <strong>Pentenero <\/strong>e <strong>Verzella.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le consigliere regionali del Partito Democratico: \u00abL&#8217;esempio della Lombardia dimostra che si pu\u00f2 puntare sulla qualit\u00e0 attraverso criteri condivisi e una gestione sovracomunale. Servono regole uniformi, supporto tecnico e risorse adeguate per evitare nuove disuguaglianze territoriali\u00bb. 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