Gli assistenti sociali sono figure professionali che operano in una posizione di intersezione tra le politiche sociali e sanitarie. Ad oggi, 6.500 dei 47.700 assistenti sociali italiani operano alle dipendenze del SSN-Servizio Sanitario Nazionale e 13.100 alle dipendenze degli EELL-enti locali. Gli assistenti sociali hanno sempre meno strumenti (il Governo Meloni ha rivisto drasticamente le misure di contrasto alla povert\u00e0 e ha azzerato il fondo per la povert\u00e0 educativa e i fondi salva sfratti) e si confrontano con sempre pi\u00f9 complesse situazioni di fragilit\u00e0 e vulnerabilit\u00e0: disabilit\u00e0, cronicit\u00e0, dipendenze, salute mentale, emergenza abitativa, integrazione dei migranti, anziani non autosufficienti, tutela dei minorenni e supporto alle loro famiglie sino alla devianza e alle povert\u00e0, non solo economiche, ma anche culturali, educative e relazionali.<\/p>\n\n\n\n
Il fabbisogno di assistenti sociali \u00e8 enorme e largamente insoddisfatto, sia nel SSN sia negli EELL. Nelle professioni socio-sanitarie, quella dell\u2019assistente sociale \u00e8 la figura pi\u00f9 scoperta, se si considera che nei prossimi 10 anni il 48% degli assistenti sociali in carico alla sanit\u00e0 andr\u00e0 in pensione (vedasi audizione alla Camera dell\u2019Ordine degli Assistenti Sociali dello scorso 20 novembre, allegata).<\/strong><\/p>\n\n\n\n I servizi che anche in Piemonte rischiano di restare pi\u00f9 scoperti sono quelli che il DM 77\/2022 (\u201cRegolamento recante la definizione di modelli e standard per lo sviluppo dell\u2019assistenza territoriale nel Servizio sanitario nazionale\u201d) chiede di potenziare: i consultori familiari, i servizi per le dipendenze e i centri di salute mentale, cio\u00e8 la nervatura istituzionale della sanit\u00e0 territoriale. Anche gli assistenti sociali e gli educatori sono fondamentali per garantire l\u2019attuazione delle politiche sanitarie e sono in numero ancora pi\u00f9 scarso dei medici, infermieri ed OSS.<\/p>\n\n\n\n A titolo di esempio: i consultori in Italia dovrebbero essere 2943, ma ne sono stati censiti soltanto 1511 pubblici e 170 privati. Gli assistenti sociali previsti per i consultori dovrebbero essere 2972, ma ne sono stati censiti 868 di cui 89 impegnati nei consultori privati. Come emerge dai dati mancano il 43% dei servizi previsti e necessari. Una situazione che riguarda trasversalmente tutte le Regioni italiane.<\/p>\n\n\n\n A questi dati si deve aggiungere la mancanza di assistenti sociali negli ospedali, ambito nel quale non \u00e8 stato definito uno standard e per il quale si registra una situazione disomogenea non solo tra Regioni, ma tra aziende della stessa Regione. I dati dimostrano come siano carenti gli assistenti sociali tanto nei servizi di salute mentale quanto in quelli per le dipendenze, nell\u2019ambito della psicologia e neuropsichiatria infantile ed \u00e8 ad oggi impossibile comprendere cosa si sta facendo nei diversi territori rispetto all\u2019implementazione delle \u00e9quipe nelle Case della Comunit\u00e0 e nei Punti Unici di Accesso, col rischio di vanificare una delle pi\u00f9 importanti riforme del PNRR.<\/p>\n\n\n\n Per quanto riguarda gli Enti locali, la L. 178\/2020 (Legge di bilancio per il 2021) ha introdotto un LEP-livello essenziale delle prestazioni di assistenza sociale di 1 operatore ogni 5.000 abitanti e un ulteriore obiettivo di servizio definito da 1 operatore ogni 4.000 abitanti. In Piemonte il LEP 1\/5000 \u00e8 stato raggiunto da quasi tutti gli ATS-Ambiti Territoriali Sociali, anche per venire incontro ai nuovi progetti degli EELL, derivanti dal PNRR e non solo, oltre a importanti riforme come quella del Tribunale per i Minorenni ed il cosiddetto \u201cnuovo 403\u201d.<\/p>\n\n\n\n In questo quadro di grave carenza di organico, lascia esterrefatti la Deliberazione della Giunta Regionale n. 9-193 del <\/strong>27 settembre 2024<\/strong>, che stabilisce il riparto per l\u2019assunzione di assistenti sociali destinati ai PUA- Punti Unici di Accesso presso gli ATS piemontesi<\/strong>. Per la realizzazione del LEPS relativo al Percorso Assistenziale Integrato, \u00e8 prevista l\u2019attivazione integrata da parte degli ATS e del SSN di una rete di Punti Unici di Accesso (PUA), con sedi operative presso le Case della Comunit\u00e0. I PUA sono i luoghi tesi \u201ca garantire alle persone in condizione di non autosufficienza (disabili e anziani) la fruizione di adeguati servizi sociali e socio sanitari\u201d <\/em>attraverso la valutazione effettuata da \u00e9quipes multidisciplinari e dovranno diventare la porta di accesso dei servizi integrati sociosanitari.<\/p>\n\n\n\n La Dgr 9-193 del 27.9.2024 assegna all\u2019ATS Torino citt\u00e0 (ente gestore Comune di Torino, Asl citt\u00e0 di Torino), come contributo per il rafforzamento delle professionalit\u00e0 sociali dei PUA, 40.000 euro nel 2022, 80.000 euro nel 2023 e 80.000 euro nel 2024. Con queste risorse sar\u00e0 assunta 1 unit\u00e0 di personale coi fondi del 2024 e 2 coi fondi del 2025 e 2026. E\u2019 una palese sottovalutazione del fabbisogno del comune di Torino, se si considera che all\u2019ATS di Torino citt\u00e0, che ha 847.000 abitanti e 15 case di comunit\u00e0, viene assegnata la stessa quantit\u00e0 di risorse dell\u2019ATS del Consorzio Intercomunale dei Servizi S.A. del Biellese Orientale CISSABO, che ha 51.000 abitanti e 2 sole case di comunit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n Il riparto deciso dalla Giunta Cirio \u00e8 estremamente sbilanciato e penalizzante per un territorio a forte incidenza di anziani come quello di Torino, che \u00e8 anche il pi\u00f9 grande ATS della Regione.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il PUA di Torino viene sguarnito del necessario numero di assistenti sociali, mentre un po\u2019 tutti i servizi sanitari territoriali della Regione vivono una drammatica carenza di queste figure professionali.<\/p>\n\n\n\n Dopo gli anni del \u201cCirio 1\u201d, della legge \u201cAllontanamento zero\u201d e della gogna mediatica contro gli assistenti sociali, auspichiamo una rapida inversione di tendenza, che aumenti il numero degli assistenti sociali, sia in carico alla sanit\u00e0 sia in carico agli enti locali, e riconosca a questi professionisti un ruolo di \u201cponte tra i bisogni e la politica\u201d, di sviluppo di un sistema di welfare pi\u00f9 rispondente ai bisogni reali delle persone e di intercettazione delle nuove povert\u00e0 materiali ed educative.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Senza assistenti sociali numericamente sufficienti e messi in condizione di operare adeguatamente, non \u00e8 possibile intervenire sull\u2019integrazione socio-sanitaria, la coesione sociale e la prevenzione del disagio.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Monica CANALIS \u2013 consigliera regionale PD<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Gli assistenti sociali sono figure professionali che operano in una posizione di intersezione tra le politiche sociali e sanitarie. 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