{"id":1642,"date":"2017-05-09T11:55:21","date_gmt":"2017-05-09T09:55:21","guid":{"rendered":"\/web\/?p=1642"},"modified":"2017-05-09T11:55:21","modified_gmt":"2017-05-09T09:55:21","slug":"potenziamento-dei-consultori-familiari-garantire-la-piena-ed-effettiva-attuazione-tutti-gli-interventi-previsti-dalla-legge-n-1941978","status":"publish","type":"post","link":"\/web\/2017\/05\/09\/potenziamento-dei-consultori-familiari-garantire-la-piena-ed-effettiva-attuazione-tutti-gli-interventi-previsti-dalla-legge-n-1941978\/","title":{"rendered":"Potenziamento dei consultori familiari per garantire la piena ed effettiva attuazione di tutti gli interventi previsti dalla legge n. 194\/1978."},"content":{"rendered":"<p><strong>Il Consiglio regionale,\u00a0<\/strong><strong>premesso che<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>i consultori familiari, istituiti formalmente nel 1975 con la legge n. 405, sono strutture del Servizio Sanitario Nazionale dedicate all&#8217;assistenza alla famiglia e alla maternit\u00e0, che, sin dalla loro costituzione, si basano su un modello di salute che fa riferimento a quanto indicato dall\u2019Organizzazione Mondiale della Sanit\u00e0 (OMS): \u201c<em>La salute \u00e8 lo stato di completo benessere fisico, psicologico e sociale e non la semplice assenza di malattia o disabilit\u00e0\u201d<\/em>; in tale modello \u00e8 messa in risalto l\u2019importanza della promozione della salute intesa come azione volta a promuovere la consapevolezza delle persone e delle comunit\u00e0 al fine di aumentare la loro capacit\u00e0 di controllo sul proprio stato di salute (Carta di Ottawa del 1986);<\/li>\n<li>negli ultimi anni, l\u2019OMS ha sottolineato in pi\u00f9 occasioni l\u2019importanza di servizi strutturati e organizzati come i consultori familiari italiani, indicati come modello di riferimento per la loro ricchezza di competenze multidisciplinari, mediche e psico-sociali;<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>gi\u00e0 con il \u201c<em>Progetto obiettivo materno-infantile<\/em>\u201d, approvato con il Decreto Ministeriale 24 aprile 2000, \u00e8 stato assegnato un ruolo centrale ai consultori familiari, valorizzandone le attivit\u00e0 e prevedendone l\u2019integrazione nella rete dei servizi;<\/li>\n<li>indagini sul percorso nascita condotte, nell\u2019ultimo decennio, dall\u2019Istituto Superiore di Sanit\u00e0 hanno evidenziato come i servizi consultoriali, quando conosciuti e utilizzati, siano molto apprezzati dalle donne e dalle coppie, in particolare dai soggetti pi\u00f9 giovani, rivelandosi, inoltre, indispensabili per le donne immigrate. I consultori familiari si sono, infatti, dimostrati cruciali per la loro funzione di servizio informativo e sanitario anche finalizzato alla prevenzione dell\u2019aborto e alla tutela della salute della donna, contribuendo a far superare le cause che potrebbero indurre all&#8217;interruzione della gravidanza, come previsto dalla legge 22 maggio 1978, n. 194 con cui lo Stato, pur avendo introdotto nell\u2019ordinamento il diritto alla IGV, garantisce il diritto ad una procreazione cosciente e responsabile riconoscendo il valore sociale della maternit\u00e0 e tutelando la vita umana dal suo inizio;<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>premesso, altres\u00ec, che<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>in Piemonte la legge che ha avviato, all\u2019interno dei servizi sanitari e sociali presenti sul territorio, le attivit\u00e0 dei consultori familiari \u00e8 la legge regionale 9 luglio 1976, n. 39 che, all\u2019articolo 3, prevede che l\u2019attivit\u00e0 consultoriale sia un servizio gratuito rivolto al singolo, alla coppia, alla famiglia nei suoi vari componenti, alle comunit\u00e0, alle organizzazioni sociali \u201c<em>organizzato in modo da essere parte integrante delle prestazioni fornite dal gruppo di lavoro socio-sanitario del territorio<\/em>\u201d;<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>considerato che<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>risulta indispensabile e urgente potenziare le attivit\u00e0 consultoriali, tenendo conto, in particolare, delle seguenti priorit\u00e0:\n<ul>\n<li>garantire il loro adeguato riconoscimento organizzativo all\u2019interno del Dipartimento Materno-Infantile delle relative ASL e un\u2019assegnazione di operatori dedicati che assicuri la presenza anche di non obiettori e tenga conto di tutte le rilevanti funzioni ad esso attribuite (contraccezione compresa quella di emergenza, applicazione della Legge 194, gravidanza a basso\/medio rischio, ecografie ostetriche di I livello, prevenzione di infezioni sessualmente trasmissibili, etc.);<\/li>\n<li>assicurare l\u2019accesso libero, diretto e gratuito al servizio per tutte le cittadine e i cittadini, italiani o stranieri, residenti o domiciliati sul territorio regionale, con particolare attenzione alle fasce pi\u00f9 vulnerabili come quella degli adolescenti;<\/li>\n<li>potenziare le attivit\u00e0 in materia di promozione della salute come le vaccinazioni, l\u2019offerta attiva di <em>screening<\/em> per la prevenzione dei tumori del collo dell\u2019utero nell\u2019ambito del Progetto di Prevenzione Serena, le consulenze preconcezionali, nonch\u00e9 i corsi di accompagnamento alla nascita e di sostegno dell\u2019allattamento al seno;<\/li>\n<li>formare adeguatamente personale con specifiche competenze anche in tema di promozione della salute in ambito scolastico, con particolare attenzione a comportamenti a rischio quali il consumo di sostanze stupefacenti e di alcol in giovane et\u00e0, i comportamenti sessuali a rischio, il bullismo anche a sfondo sessuale, nonch\u00e9 le nuove dimensioni di rischio connesse all\u2019utilizzo dei <em>social media<\/em>;<\/li>\n<li>potenziare l\u2019approccio multidisciplinare di <em>equipe<\/em> (infermiere, ostetriche, assistenti sanitarie, ginecologi, assistenti sociali, educatori, psicologi e mediatrici socio-culturali) in stretta collaborazione con tutti i servizi socio-sanitari, socio-assistenziali e del terzo settore presenti sul territorio, formando gli operatori coinvolti affinch\u00e9 sia offerta agli utenti la massima capacit\u00e0 di ascolto e di sospensione del giudizio, per permettere a tutti coloro che si rivolgono ai consultori di sentirsi sempre accolti, non giudicati e accompagnati in percorsi di scelta non facili;<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>ritenuto, dunque, che<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>sia necessario mantenere e potenziare l\u2019attivit\u00e0 dei consultori familiari, nonch\u00e9 l\u2019eterogeneicit\u00e0 delle loro attivit\u00e0, particolarmente accentuati in alcune realt\u00e0 territoriali;<\/li>\n<li>sia fondamentale rimettere al centro della salute, come processo attivo che deve avere come protagoniste le persone, la salute delle donne come parametro del benessere dell\u2019intera popolazione;<\/li>\n<li>sia importante valorizzare ulteriormente l\u2019originalit\u00e0 dei servizi consultoriali (multidisciplinariet\u00e0, non direttivit\u00e0, visione di genere) in quanto patrimonio unico da non disperdere;<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>IMPEGNA\u00a0<\/strong><strong>la Giunta regionale<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>a favorire l\u2019adozione, da parte di tutti i consultori familiari attivi sul territorio regionale, di una modalit\u00e0 di raccolta dei dati e di monitoraggio delle loro attivit\u00e0 omogenea e uniforme;<\/li>\n<li>ad avviare con urgenza una analisi conoscitiva finalizzata a riferire in tempi estremamente rapidi al Consiglio regionale, attraverso la Commissione consiliare competente, sull\u2019organizzazione dei servizi offerti e sulle attivit\u00e0 svolte;<\/li>\n<li>ad adottare di conseguenza un opportuno provvedimento amministrativo finalizzato all\u2019effettiva attuazione della legge n. 194\/1978 che tenga conto delle priorit\u00e0 sopra individuate;<\/li>\n<li>a prevedere, inoltre, che nel succitato provvedimento siano previste misure atte a garantire che, nelle strutture con una concentrazione di obiettori superiore al 50 per cento, le Aziende Sanitarie possano &#8211; accanto al ricorso alla mobilit\u00e0 interna previsto dall\u2019articolo 9, comma 4 delle Legge n. 194\/1978 &#8211; bandire concorsi finalizzati al reclutamento di personale medico e specialistico non obiettore.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il Consiglio regionale,\u00a0premesso che i consultori familiari, istituiti formalmente nel 1975 con la legge n. 405, sono strutture del Servizio Sanitario Nazionale dedicate all&#8217;assistenza alla famiglia e alla maternit\u00e0, che, sin dalla loro costituzione, si basano su un 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