{"id":1415,"date":"2016-06-21T17:12:55","date_gmt":"2016-06-21T15:12:55","guid":{"rendered":"\/web\/?p=1415"},"modified":"2016-06-21T17:12:55","modified_gmt":"2016-06-21T15:12:55","slug":"nuovo-bando-per-lattivita-di-gestione-promozione-e-valorizzazione-della-venaria-reale","status":"publish","type":"post","link":"\/web\/2016\/06\/21\/nuovo-bando-per-lattivita-di-gestione-promozione-e-valorizzazione-della-venaria-reale\/","title":{"rendered":"Nuovo bando per l\u2019attivit\u00e0 di gestione, promozione e valorizzazione della Venaria Reale"},"content":{"rendered":"<p><strong>Il Consiglio regionale del Piemonte,<\/strong><\/p>\n<p><strong>premesso che<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>la Reggia di Venaria \u00e8 una delle Residenze Sabaude parte del sito seriale UNESCO iscritto alla Lista del Patrimonio dell\u2019umanit\u00e0\u00a0dal 1997;<\/li>\n<li>si tratta di un complesso monumentale eccezionale, dotato di un valore storico, culturale ed artistico straordinario, tornato ad essere simbolo di modernit\u00e0 e cultura dopo due secoli di abbandono e circa dieci anni di restauro (\u00e8 stato considerato il pi\u00f9 grande cantiere d\u2019Europa nel campo dei beni culturali). La sua inaugurazione, avvenuta nell\u2019ottobre del 2007, \u00e8 stata la tappa finale del progetto di recupero della Venaria Reale promosso dall\u2019Unione Europea e curato dal Ministero per i Beni e le Attivit\u00e0 Culturali e dalla Regione Piemonte;<\/li>\n<li>la Venaria Reale ha, negli ultimi anni, sviluppato pienamente la propria vocazione di grande polo culturale e rientra, oggi, tra i siti\u00a0italiani pi\u00f9 visitati. Si tratta di un \u201c<em>progetto culturale permanente<\/em>\u201d che si propone come luogo di svago culturale in grado di offrire al grande pubblico italiano e internazionale i piaceri di arte, storia e architettura in un contesto paesaggistico straordinario;<\/li>\n<li>l\u2019edificio monumentale di ben 80 mila metri quadrati\u00a0 di superficie vanta, infatti, alcune delle pi\u00f9 alte espressioni del barocco universale: l&#8217;incantevole scenario del Salone di Diana, la solennit\u00e0 della Galleria Grande e della Cappella di Sant\u2019Uberto con l\u2019immenso complesso delle Scuderie, il celebre Bucintoro e la spettacolare Fontana del Cervo rappresentano la cornice ideale del Teatro di Storia e Magnificenza, il percorso espositivo dedicato ai Savoia che accompagna il visitatore lungo quasi 2 mila metri, tra piano interrato e piano nobile della Reggia. Vista dall\u2019alto la Reggia, con i suoi giardini, disegna intorno a s\u00e9 uno spazio di 950 mila metri quadrati\u00a0 di architetture e parchi indivisi e costituisce il perno dal quale si articolano i grandi complessi espositivi delle Scuderie Juvarriane e delle Sale delle Arti, il Centro di Conservazione e Restauro (il terzo in Italia), il Centro storico cittadino, il Borgo Castello e la Cascina Rubbianetta (oggi sede del Centro Internazionale del Cavallo) in un orizzonte di boschi e castelli che si perde, a sua volta, negli oltre 6 mila ettari di verde del vicino Parco La Mandria;<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>premesso, altres\u00ec, che<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>l\u2019attivit\u00e0 di gestione, promozione e valorizzazione della Venaria Reale \u00e8 svolta, dall\u2019anno 2008, dal Consorzio di Valorizzazione Culturale \u201c<em>La Venaria Reale<\/em>\u201d, costituito dal Ministero per i Beni e le Attivit\u00e0 Culturali, dalla Regione Piemonte, dalla Citt\u00e0 di Venaria Reale, dalla Compagnia di San Paolo e dalla Fondazione 1563 per l\u2019Arte e la Cultura. Si tratta di un soggetto giuridico nuovo nel mondo dei beni culturali che trae fondamento dalle disposizioni degli articoli 112 e 115 del Decreto Legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 \u201c<em>Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio<\/em>\u201d;<\/li>\n<li>il suddetto Consorzio persegue, principalmente, le seguenti finalit\u00e0 statutarie: la predisposizione del piano strategico di sviluppo culturale del complesso di Venaria Reale e del Borgo Castello della Mandria, nonch\u00e9 delle relative pertinenze; la promozione del turismo culturale in ambito piemontese e lo sviluppo della comunicazione inerente la valorizzazione anche della altre residenze reali, assicurandone il coordinamento; l\u2019organizzazione di mostre, eventi culturali, convegni, spettacoli, manifestazioni, attivit\u00e0 didattiche e divulgative, anche in collaborazione con enti ed istituzioni nazionali e internazionali; infine, la progettazione, realizzazione e gestione dei servizi di assistenza culturale e di ospitalit\u00e0 per il pubblico;<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>considerato che<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>a fine aprile 2016 \u00e8 terminato l\u2019appalto, durato quattro anni, per i servizi di custodia, biglietteria e accoglienza della Reggia di Venaria. Tale appalto, a seguito di un accordo sindacale, aveva il contratto di Federcultura, contratto che indicava, nell\u2019assestamento di variante, un numero complessivo di ore pari a 109.850;<\/li>\n<li>nella sua comunicazione in Consiglio regionale nella seduta del 5 aprile 2016, l\u2019Assessore regionale alla Cultura ha voluto chiarire alcuni termini della questione riguardante la nuova gara di servizi del Consorzio \u201c<em>La Venaria Reale<\/em>\u201d;<\/li>\n<li>si tratta di una procedura di gara aperta (Bando di gara n. 2\/2016) per l\u2019affidamento di un contratto misto di appalto e concessione avente ad oggetto i seguenti servizi di gestione della Reggia di Venaria: nell\u2019appalto sono previste le attivit\u00e0 di sorveglianza e custodia degli spazi, accoglienza e assistenza al pubblico, nonch\u00e9 biglietteria; la parte in concessione prevede, invece, che la societ\u00e0 organizzi in autonomia il personale dedicato ai servizi di guida e assistenza didattica, laboratori, audio-guide e applicativi digitali, <em>call center<\/em> e prenotazioni. Le ore per i servizi in appalto ammonterebbero ad un totale minimo di 76 mila ore a base d\u2019asta, aumentabili dai partecipanti in sede di offerta di gara; quelle necessarie per i servizi in concessione si ritiene possano corrispondere ad un totale che va da 12 a 15 mila ore che, sommate alle prime, genererebbero un totale di 90-95 mila ore, senza considerare possibili proposte in aumento e senza considerare, inoltre, che anche la parte in concessione potrebbe essere ulteriormente incrementata;<\/li>\n<li>nell\u2019offerta economica, poi, allo scopo di tutelare i lavoratori, \u00e8 stato inserito il criterio premiante per la societ\u00e0 che indichi la maggior paga oraria per i dipendenti, non potendosi indicare il tipo di contratto da applicare, nonostante le richieste in questo senso delle organizzazioni sindacali. Tale criterio, oltre alle clausole di salvaguardia previste dalla legge, \u00e8 stato voluto dal Consiglio di Amministrazione del Consorzio a seguito dell\u2019impossibilit\u00e0, dovuta ad un mutamento normativo, di indicare gi\u00e0 in sede di gara il contratto da applicarsi;<\/li>\n<li>infine, sempre con riguardo ai lavoratori, \u00e8 stato anche chiarito che i licenziamenti collettivi avviati dall\u2019azienda che ha gestito fino ad ora i servizi del Consorzio Venaria Reale sarebbero \u201c<em>un atto dovuto proprio perch\u00e9 \u00e8 gi\u00e0 previsto il passaggio a chi vincer\u00e0 le gare<\/em>\u201d;<\/li>\n<li>permangono, tuttavia, forti perplessit\u00e0 da parte delle organizzazioni sindacali, che nei giorni passati hanno messo in campo significative azioni di mobilitazione e protesta, specie in merito all\u2019interpretazione della c.d. clausola sociale, che prevede \u201cprimariamente\u201d la ricollocazione dei lavoratori attivi;<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>ricordato che<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>la valorizzazione del sistema delle Residenze Reali Sabaude, di cui la Venaria Reale fa parte, anzi, a dire il vero, ne \u00e8 il fulcro e motore, costituisce un obiettivo prioritario per la Regione Piemonte, che, ai sensi dell\u2019articolo 7 della legge regionale statutaria 4 marzo 2005, n. 1, \u201c<em>valorizza le proprie radici storiche, culturali, artistiche e linguistiche<\/em>\u201d e \u201c<em>coopera con lo Stato, nei limiti e con le modalit\u00e0 previste dalla legge statale, alla tutela dei beni culturali<\/em>\u201d;<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>ritenuto che<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>tale valorizzazione possa passare soltanto attraverso la garanzia dei servizi offerti &#8211; seppure in un\u2019ottica di \u201c<em>efficientamento<\/em>\u201d &#8211; e la salvaguardia dei livelli occupazionali e reddituali del personale impiegato presso la Reggia di Venaria dal precedente appaltatore;<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>preso atto che<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>il 10 giugno 2016 \u00e8 stato siglato il protocollo di intesa \u201cLinee guida in materia di appalti pubblici e concessioni di lavori, forniture e servizi\u201d tra Regione Piemonte e CGIL, CISL e UIL Piemonte con il quale si stabilisce che, per quanto riguarda gli appalti e concessioni regionali, oltre a criteri pi\u00f9 stringenti in materia di clausola sociale, dovr\u00e0 essere applicato il contratto collettivo nazionale e territoriale di miglior favore in vigore per il settore in cui si eseguono le prestazioni di lavoro stipulato dalle associazioni dalle associazioni dei datori e dei prestatori comparativamente pi\u00f9 rappresentative sul piano nazionale e quelli il cui ambito di applicazione sia strettamente connesso con l\u2019attivit\u00e0 oggetto dell\u2019appalto o della concessione svolta dall\u2019impresa anche in maniera prevalente;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>IMPEGNA <\/strong><\/p>\n<p><strong>la Giunta regionale, attraverso il proprio rappresentante nel Consiglio di Amministrazione del Consorzio La Venaria Reale <\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>a garantire, attraverso una rigida interpretazione della c.d. clausola di salvaguardia, il riassorbimento della maggior parte possibile di personale con soluzione di continuit\u00e0, ma con il medesimo contratto (tempo indeterminato), senza periodo di prova, e con il mantenimento dell&#8217;anzianit\u00e0 di servizio eventualmente maturata;<\/li>\n<li>a prevedere che sia il concessionario in caso di crescita, sia altre imprese aggiudicatarie di concessioni o appalti presso il Consorzio o servizi similari, si impegnino ad assumere gli eventuali esuberi che si dovessero generare dalla contrazione del servizio in appalto.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il Consiglio regionale del Piemonte, premesso che la Reggia di Venaria \u00e8 una delle Residenze Sabaude parte del sito seriale UNESCO iscritto alla Lista del Patrimonio dell\u2019umanit\u00e0\u00a0dal 1997; 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