{"id":1303,"date":"2016-03-31T11:50:59","date_gmt":"2016-03-31T09:50:59","guid":{"rendered":"\/web\/?p=1303"},"modified":"2016-03-31T11:50:59","modified_gmt":"2016-03-31T09:50:59","slug":"progetto-sperimentale-di-residenza-sanitaria-assistenziale-aperta","status":"publish","type":"post","link":"\/web\/2016\/03\/31\/progetto-sperimentale-di-residenza-sanitaria-assistenziale-aperta\/","title":{"rendered":"Progetto sperimentale di Residenza Sanitaria Assistenziale Aperta"},"content":{"rendered":"

Ordine del giorni di Paolo Allemano: Attuazione del Progetto sperimentale di Residenza Sanitaria Assistenziale Aperta<\/em><\/strong><\/p>\n

Il Consiglio regionale del Piemonte,\u00a0<\/em>premesso che<\/h2>\n
    \n
  • la Residenza Sanitaria Assistenziale (R.S.A) si identifica con un presidio residenziale a prevalente valenza sanitaria, destinato ad ospitare definitivamente o temporaneamente (ricoveri di sollievo) soggetti che per la loro gravit\u00e0 e dipendenza non possono essere gestiti in altre strutture richiedendo quindi un livello medio di assistenza sanitaria ed un livello alto di assistenza tutelare;<\/li>\n
  • le caratteristiche strutturali delle RSA, gli aspetti gestionali e i criteri per la determinazione dei costi vengono definiti con le Linee guida del Ministero della Sanit\u00e0 n. 1 del gennaio 1994 \u201cIndirizzi sugli aspetti organizzativi e gestionali delle Residenze Sanitari e Assistenziali\u201d, che riprendono i requisiti dettati dal DPCM 22\/12\/1989;<\/li>\n
  • all\u2019interno delle RSA operano diverse figure professionali:<\/li>\n
  • il Responsabile sanitario della struttura con compiti di coordinamento di tutte le attivit\u00e0 sanitarie che vi si svolgono;<\/li>\n
  • il Medico di Medicina Generale che assicura l’assistenza medica;<\/li>\n
  • l’infermiere professionale;<\/li>\n
  • l’assistente domiciliare e dei servizi tutelari per l’assistenza alla persona;<\/li>\n
  • pu\u00f2 essere presente il fisioterapista, il terapista occupazionale e l’animatore;<\/li>\n
  • altre figure professionali sanitarie (fisiatra, geriatra, psicologo ecc.) possono essere messe a disposizione dalla A.S.L.;<\/li>\n
  • il settore dell\u2019assistenza residenziale, pi\u00f9 di altri settori sociali e sanitari, ha avuto la maggior necessit\u00e0 di consolidamento dei Servizi (socio-assistenziali e socio-sanitari), cio\u00e8 centrato sulla coesistenza di pubblico e privato;<\/li>\n
  • con la D.G.R. n. 18-1326 del 20 aprile 2015 (\u201cPianificazione economico-finanziaria e definizione delle regole del Sistema Sanitario piemontese in materia di assistenza alle persone anziane non autosufficienti con decorrenza dall\u2019esercizio 2015<\/em>\u201d) la Giunta regionale del Piemonte ha impostato un percorso che prevede, da un lato, un potenziamento dei servizi per la residenzialit\u00e0 attraverso un incremento di risorse pari a 15 milioni di euro, per un totale di spesa a carico del SSR di 280 milioni di euro annui, e una maggiore flessibilit\u00e0 della rete di offerta dando alle persone anziane non autosufficienti e alle loro famiglie, a parit\u00e0 di condizione di bisogno, la libert\u00e0 di scelta del luogo e della forma di assistenza e, da un altro lato, una revisione coerente della rete di offerta tradizionale dei servizi di RSA, con un\u2019articolazione del sistema di classificazione di fasce assistenziali e di remunerazione che risponda ai nuovi bisogni e al percorso delineato;<\/li>\n<\/ul>\n

    \u00a0considerato che<\/h3>\n
      \n
    • in Italia nei prossimi anni la domanda di servizi socio-sanitari e la relativa spesa pubblica e privata sono destinate ad aumentare in modo considerevole, specie per quanto riguarda l\u2019assistenza continuativa (long-term care);<\/li>\n
    • l\u2019affermarsi di questi bisogni \u00e8 sempre pi\u00f9 giustificato da tre fattori, vale a dire il progressivo invecchiamento generale della popolazione, con un forte incremento degli over 80 e dei casi di demenza e di Alzheimer; l\u2019incremento del numero delle famiglie cosiddette mononucleari (con conseguente riduzione delle potenzialit\u00e0 di assistenza erogata a all\u2019interno dei nuclei famigliari); la progressiva evoluzione del sistema ospedaliero verso l\u2019assistenza per i soli acuti (da cui \u00e8 derivata la forte esigenza di promuovere un\u2019assistenza extra-ospedaliera in grado di affrontare i bisogni della fase post-acuta dell\u2019intervento sanitario);<\/li>\n
    • con la DGR 46-528 del 4 agosto 2010 la Giunta Regionale del Piemonte ha approvato le modalit\u00e0 e i criteri per la richiesta ed il rilascio dell\u2019autorizzazione alla realizzazione e all\u2019esercizio di strutture sanitarie e socio-sanitarie, in un\u2019ottica di programmazione e distribuzione territoriale in termini di compatibilit\u00e0 e coerenza rispetto al fabbisogno regionale complessivo, al fine di garantire l\u2019accessibilit\u00e0 ai servizi e la loro omogenea distribuzione;<\/li>\n
    • tale programmazione ha permesso lo sviluppo di una rete di soggetti erogatori qualificati e capillarmente presenti sul territorio piemontese con un forte legame con le comunit\u00e0 locali;<\/li>\n
    • alcune RSA hanno sviluppato negli anni una capacit\u00e0 di flessibilit\u00e0 tale da ampliare i loro servizi non solo ad una definita tipologia di utenza, ma alla popolazione del territorio di riferimento;<\/li>\n<\/ul>\n

      \u00a0rilevato che<\/h3>\n
        \n
      • la risposta ai bisogni sanitari e assistenziali degli anziani non autosufficienti, cos\u00ec come valutati dalle U.V.G., registra una distanza tra domanda e offerta, con una notevole disomogeneit\u00e0 territoriale,;<\/li>\n
      • sul fronte dell\u2019offerta di servizi e strutture, le esperienze pi\u00f9 avanzate realizzate in Europa hanno individuato possibili modalit\u00e0 d\u2019intervento che siano in grado di orientare il sistema del long-term care verso maggiori standard di efficacia e al contempo di garantire la sostenibilit\u00e0 finanziaria delle cure.<\/li>\n
      • tra le molteplici strade percorribili a livello europeo in diversi casi si sta affermando il cosiddetto \u201csistema a rete\u201d, nell\u2019ambito del quale le strutture residenziali di assistenza extra-ospedaliera e le altre strutture \u201cintermedie\u201d sono chiamate a svolgere una funzione di raccordo tra gli ospedali e i servizi presenti nel territorio;<\/li>\n<\/ul>\n

        \u00a0ritenuto che<\/h3>\n
          \n
        • l\u2019offerta della RSA Aperta come progetto sperimentale residenziale al domicilio evidenzierebbe la potenzialit\u00e0 delle RSA stesse nell\u2019erogare servizi alla comunit\u00e0 locale, oltre a comportare un notevole risparmio per il pubblico e per il cittadino privato, con una conseguente riduzione delle liste d\u2019attesa;<\/li>\n<\/ul>\n

          \u00a0ricordato che<\/h3>\n
            \n
          • il DPCM 14 Febbraio 2001 – Decreto sulla Integrazione Socio-sanitaria (\u201catto di indirizzo e coordinamento in materia di prestazioni socio-sanitarie, in GU n. 129 del 6 Giugno 2001\u201d) prevede che i progetti rivolti agli anziani, l\u2019erogazione delle prestazioni e dei servizi debbano essere organizzati attraverso una precedente valutazione multidisciplinare del bisogno, la definizione di un piano di lavoro integrato e personalizzato e la valutazione periodica dei risultati ottenuti; tutto questo secondo principi di cooperazione, efficacia, efficienza, economicit\u00e0, omogeneit\u00e0 e continuit\u00e0 assistenziale;<\/li>\n<\/ul>\n

            sottolineato che<\/h2>\n
              \n
            • il Sistema Sanitario piemontese sta seguendo un percorso di riorganizzazione dei propri servizi al fine di aumentare l\u2019efficienza ed la corretta gestione delle risorse umane ed economiche, concentrando i servizi in specifici punti di erogazione;<\/li>\n
            • \u00e8 necessaria una sperimentazione in cui le RSA possano erogare servizi e\u00a0 prestazioni alla popolazione del territorio di riferimento, non a carico del SSR;<\/li>\n<\/ul>\n

              IMPEGNA\u00a0la Giunta regionale del Piemonte<\/strong><\/h3>\n
                \n
              • ad attuare un progetto di RSA Aperta a carattere sperimentale, che preveda una gamma di interventi sanitari domiciliari nell\u2019ambito di un progetto residenziale, offerto dalle Residenze Sanitarie Assistenziali (RSA) accreditate con il Servizio Sanitario Regionale (SSR);<\/li>\n
              • a definire come destinatari del Progetto RSA Aperta gli anziani ultrasessantacinquenni non autosufficienti, riconosciuti eligibili ad un Progetto Residenziale, che presentano condizioni sanitarie e socio-sanitarie tali da poter procrastinare, almeno temporaneamente, l\u2019istituzionalizzazione in RSA con un intervento sanitario al loro domicilio.<\/li>\n
              • a dare mandato al Settore Assistenza Sanitaria e socio sanitaria territoriale della Direzione Sanit\u00e0 di provvedere al costante monitoraggio dell\u2019andamento del Progetto sulla base di indicatori oggettivi, al fine di una oggettiva valutazione della tipologia prestazionale.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                Ordine del giorni di Paolo Allemano: Attuazione del Progetto sperimentale di Residenza Sanitaria Assistenziale Aperta Il Consiglio regionale del Piemonte,\u00a0premesso che la Residenza Sanitaria Assistenziale (R.S.A) si identifica con un presidio residenziale a prevalente valenza sanitaria, destinato ad ospitare definitivamente o temporaneamente (ricoveri di sollievo) soggetti che per la loro gravit\u00e0 e dipendenza non possono […]<\/p>\n","protected":false},"author":58,"featured_media":534,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[3],"tags":[37],"yoast_head":"\nProgetto sperimentale di Residenza Sanitaria Assistenziale Aperta - Partito Democratico<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"\/web\/2016\/03\/31\/progetto-sperimentale-di-residenza-sanitaria-assistenziale-aperta\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Progetto sperimentale di Residenza Sanitaria Assistenziale Aperta - 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